二、有序开展古城保护利用。一是逐步疏减人口。建议将古城房屋拆迁纳入全市棚改计划，采取分步走的形式，依托庞公新区建设，有序吸纳古城住户。同时，对城墙范围内的机关、企事业单位实施有序外迁，力争用5年时间，转迁三分之二机关、企事业单位，为古城保护利用腾出空间。二是加强城墙遗产的有效保护。加强城墙保护的顶层规划和设计，实行城墙保护和城市发展相融合，有序推进和实施与城墙保护展示相关联的系统提升工程;有重点地进行系统考古发掘，注重遗址展示和阐释，提升对遗产价值的认识;严格监督执法，进一步完善城墙保护的常态化法治保护体系。三是注重保持历史信息。秉持正确的古城保护理念，处理好历史文化和现实生活、保护和利用的关系。在实施城墙日常维护和保护修缮中，坚持“真实性、完整性”原则，坚决保持城墙的原形制与原结构，尽可能减少对城墙本体的干预，更多地保存遗产的历史信息，更好地延续演变脉络。四是优化交通布局。城墙内侧环线为车行，城墙外侧环线为步行，护城河外环线为车行，滨江路作为旅游通道，仅对旅游车、观光车、自行车开放，机动车允许从东、西、南城门进出。为了有效保护古城墙，建议在汉江南岸江面修建一条东起庞公大桥、西接汉江二桥的水上通道，以避免机动车辆沿城墙高频行驶造成振动破坏。五是打造旅游品牌。高标准完善旅游标识、景点介绍等旅游配套设施，丰富拓展古城旅游业态，将北街、南街、护城河沿线打造成独具特色的步行街，彻底改变“高档次建设、低档次使用”的局面。科学规划古城旅游精品线路，城墙顶上步行可环绕一圈，护城河坐船可环绕一周，将城墙、北街、护城河、绿影壁、谯楼、仲宣楼、荟园连成一片，形成闭环，打造襄阳古城池文化风貌旅游区;整体打包古城景点，与隆中、黄家湾、岘山、习家池、唐城、米公祠、鱼梁州、鹿门山连片开发，形成历史文化与汉江风光交相辉映的旅游带。

　　三、加快申遗软硬件建设。一是成立专门的申遗机构。从相关职能部门抽调专职、专业人员，吸纳拾穗者等民间组织、专家学者，专门负责城墙申遗的协调、组织、宣传和管理。二是加快建设城墙博物馆。城墙博物馆是申遗必需要件，建议抓紧建设好襄阳市博物馆，将现存于昭明台内的文物转迁后，将昭明台确定为襄阳城墙博物馆。三是加大申遗宣传力度。联合其他申遗城市，开展学术研讨、工作交流等多种形式的申遗活动，积极引导社会舆论，在全社会营造保护文物、爱护古城、拥护申遗的良好氛围。