四要建立考核机制。将文物法治宣传教育工作纳入部门的目标管理。把工作完成情况同干部的提拔、任免、奖惩挂钩，作为干部考核和使用的重要依据，推进文物法治宣传教育工作的发展。

　　三、深化文物犯罪死刑问题研究

　　《中华人民共和国刑法修正案（八）》取消了包括走私文物罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪在内的13个经济性非暴力犯罪死刑罪名。对此，各界一直存在争议。

　　《关于〈中华人民共和国刑法〉修正案（八）（草案）》的说明中提出的调整刑罚结构的理由是：落实中央深化司法体制和工作机制改革的要求，完善死刑法律规定，适当减少死刑罪名，调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。经与各有关方面反复研究，一致认为我国的刑罚结构总体上能够适应当前惩治犯罪，教育改造罪犯，预防和减少犯罪的需要。但在实际执行中也存在死刑偏重、生刑偏轻等问题，需要通过修改刑法适当调整。一是，刑法规定的死刑罪名较多，共68个，从司法实践看，有些罪名较少适用或基本未适用过，可以适当减少。二是，根据我国现阶段经济社会发展实际，适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑，不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。三是，判处死刑缓期执行的犯罪分子，实际执行的期限较短，对一些罪行严重的犯罪分子，难以起到惩戒作用，应当严格限制减刑。据此，建议取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。

　　随后，有学者提出部分涉及文物犯罪仍可适用死刑。该研究认为，在适用刑法修正案（八）时应注意，立法并没有完全取消文物犯罪的死刑，涉及文物的犯罪如果具备以下情形，仍然可以适用死刑。第一、依照刑法第一百五十一条第一款的规定，武装掩护走私文物，情节特别严重的;第二、刑法第二百六十三条规定，抢劫文物具备法定情形的。从理论上讲，对抢劫文物而言，除第（三）和第（八）种情形之外的其他法定情形都有可能具备。因此，对进入文物管理、存放场所抢劫珍贵文物、造成珍贵文物严重破坏的，如果没有致人重伤或死亡、冒充军警、持枪等情节，一般可以认定为“入户抢劫”或“抢劫数额巨大”。而抢劫文物行为只要具备这些法定情形之一，就不排除死刑的适用。第三、采用爆炸等方法盗掘古文化遗址、古墓葬（古人类化石、古脊椎动物化石），造成珍贵文物严重破坏的。在刑法修正案（八）取消了盗掘古文化遗址、古墓葬罪的死刑的情况下，可以考虑根据牵连犯“从一重处断”的原理，将上述犯罪行为认定为爆炸罪。刑法第一百一十五条对采用爆炸等方法盗掘古文化遗址、古墓葬（古人类化石、古脊椎动物化石），造成珍贵文物严重破坏的，应解释为刑法第一百一十五条第一款规定的“使公私财产遭受重大损失”，并在“十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”的量刑幅度内处罚。总之，该研究认为，刑法修正案（八）施行后，在司法实践中文物犯罪仍有死刑适用的空间，从事武装掩护走私文物、抢劫文物、盗掘古文化遗址、古墓葬等犯罪的犯罪分子，在特定情形下同样面临着死刑的威慑，文物安全仍受最高刑为死刑的刑法保护。