“这一转变意义太重大了。”南京市文物局副局长杨新华说，“考古铲追着推土机，折射出多年来的文物保护的困境。如今，考古部门可以在土地出让前进行考古发掘，既有利于文物保护，也便于土地的后续规划。”

　　2014年

　　公布1509处不可移动文物

　　过去，城市建设中，往往有的老建筑被拆掉了，建设部门会说“我不知道它的历史价值，不知道它是文物”。

　　2014年，南京市文广新局官微“@南京文化发布”连续公布了南京11个区的不可移动文物，总计1509处。这些新公布的不可移动文物涉及方方面面，遍及南京各个角落。1968年建成通车的南京长江大桥、41岁的五台山体育馆、31岁的金陵饭店……南京的文物保护步入了一个不以“年龄”大小为标准，只要有文化、艺术、历史价值，就应保尽保的全面保护时代，也可以说是“大桥时代”。

　　1509处不可移动文物加上之前的南京市级、省级、国保级，南京的文保达到2300多处。南京市文广新局一位负责人告诉现代快报记者，也许，公众眼里，就是知道了身边又多了几处文保，但对于文保来说意义非同小可，公

　　布为文保后，这1509处文物就被依法保护了，谁也不能拆它们。

　　与此同时，南京文广新局聘请了一大批文物志愿者，这些志愿者走入田野、大街小巷，记录南京文保的变化，如果发现毁坏文物现象，立刻上报给文物部门，让南京市文化综合执法大队的工作人员可以第一时间赶到现场执法。

　　当下

　　“文化先行”

　　各路专家意见都一致了

　　“我10年前开始作为南京市规划的专家成员，这10年来，深有感触。”薛冰说，南京现在迎来了建设和文保的最好时机。

　　“早几年，参加规划会，每次都感觉很紧张，有时会感觉很无奈。有的规划专家论证会上，因为出于愤怒，会顶牛起来。”薛冰说，每次规划会上，参加会议的有建设、交通、环保、文化等方方面面的学者，每个专家的发言，最终都要形成文字，专家要在上面签字。以前，专家们的意见会出现非常大的不同，而现在，不管是建设、交通还是环保，大家的意见都很一致：文化先行。

　　“前天，我刚参加了有关下关大马路的专家论证会。原来的规划中，这条大马路的容积率是2.5，意味着旁边楼房的高度为25米左右，会把

　　民国时期的文物遗迹都‘盖住’，但在专家论证会上，建设方主动提出来，把容积率降为1，也就是说旁边建筑的高度降低为10米至15米高，要让民国建筑露脸。”薛冰说，这是非常难得的事情，这说明，大家都是有心保护文物，文物为重。