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如何让文物保护执法更有力?

来源:中国文物网 作者:佚名 更新于:2015-12-2 阅读:

  “7月2日至13日,库车县境内可可沙炼铁遗址遭到施工单位破坏;世界文化遗址地苏巴斯古城被石油勘探人员违法进入;森姆赛木石窟遗址保护区内电力施工人员未经审批同意非法施工……”

  记者近日来到新疆维吾尔自治区阿克苏地区专管文物保护的公安分局——龟兹石窟公安分局时,副局长顾省玉忧心忡忡地说道。

  “往年,每年都会接到6至8起破坏文物遗址的报案,而今年,截至8月就已发生6起,发案数大幅上升,形势不容乐观。”顾省玉说。

  由于资源开发、地方建设和文物保护之间的矛盾加剧,再加上当地一些群众法律意识淡薄,人为破坏文物遗址等案件频频发生。另一方面,警力配置不足,相关法律法规处罚力度太轻,致使打击震慑效果不佳,龟兹石窟公安分局处境尴尬,急需有关部门给予他们更强大的法律武器。

  作为古丝绸之路的重要通道,新疆文物资源丰富。特别是阿克苏地区库车县,曾是古西域三十六国中龟兹国所在地,大量的地上地下文物遗迹,让这里的文物保护形势不容乐观。

  1994年,新疆文化厅和公安厅联合提交《关于成立“龟兹石窟公安局”的请示》,希望成立龟兹石窟公安分局。但出于种种原因,直到2008 年,龟兹石窟公安分局才正式成立,主要职责是维护石窟群的治安保卫工作。石窟群主要以拜城县克孜尔石窟为主,跨越拜城、库车、新和、温宿4个县。在这个范 围内,有20处国家级文物遗址,其中3处为世界级文化遗产,另外还有100余处自治区级文物遗址、400余处县级文物遗址。

  龟兹石窟公安分局位于库车县境内,距离阿克苏市260余公里。2010年1月,阿克苏地区公安局抽调民警进驻龟兹石窟公安分局正式开展工 作。对所有人来说,文物保护管理是一个新的课题,没有可借鉴的经验可循,只有在干中学。为此,他们加大了文物遗址巡查工作,强化了文物保护宣传教育工作, 加大案件查办力度。

  “应该说,分局的成立,是对文物保护实实在在的支持。可让人没有想到的是,分局虽然成立了,但在后来的实际工作中,却遇到了许许多多意想不到的困难。”顾省玉说。

  “叮铃铃……”龟兹石窟公安分局报警中心又响起急促的电话声。报警人焦急地说:“是文物公安局吗?你们快来,有一伙人正在破坏台台尔石窟周围的树木……”

  库车县距台台尔石窟200多公里,与克孜尔石窟相比,台台尔石窟鲜为人知。

  台台尔石窟坐落在克孜尔乡铁提尔村的一座矮山上。公安人员一下车就看到,靠近石窟边的防护栏被人掏了个大洞,附近被砍断的几棵树已被运走。
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