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“建筑工人产业化”:为了数千万产业工人“华丽”转身

来源:中国建设报 作者:中国建设报 更新于:2019-3-21 阅读:

对于如何开展建筑工人的职业技能培训,代表们从不同角度给出了建议。程并强认为,应该建立政府主导,行业协会、职业院校、大型企业及社会力量共同参与的职业教育培训,优化整合培训资源,充分依托施工现场资源,采取建立培训基地、校企合作和专业机构培训等多种模式,开展岗位培训和技能培训。

“近年来,我国学历教育发展很好,但是对职业教育不够重视。”他表示,但学历不能代表技能水平,更不能取代职业培训。

对此,全国人大代表、山东大学校长樊丽明表示赞同。她告诉记者,山东大学和很多企业都有继续教育方面的合作,根据企业需求,对在职人员进行菜单式培训,“缺什么、补什么”,有些企业也会在具体项目的合作研发中委托学校对员工进行专项培训,实现产学研结合,成效显著。

当然,和其他培训一样,职业技能培训也面临着培训成果的认可问题。全国人大代表、中铁四局集团有限公司总经理王传霖认为,应该完善建筑产业工人相关职业技能标准和评价规范,同时按照国家职业资格目录规定的职业工种推动建筑产业工人的职业鉴定。如,建立建筑产业工人人才库,发展以中高级技工为主的技工队伍,推动培训证书省际互认、行业互认等,让接受职业教育的建筑技术人员成为推动行业发展的主流。

让建筑工人有尊严

在谈论如何提升建筑工人技能的同时,许多代表也将目光聚集到了保护建筑工人权益的话题上。“农民工进城务工,挣钱是第一目的,如果连自身最基本的权益都无法保障,提升技能和工程质量更无从谈起。”全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬认为。

众所周知,拖欠农民工工资一直是国家和行业关注的重点,住房和城乡建设部也曾多次联合其他部门对拖欠工程款、农民工工资的企业进行处罚和曝光。今年全面实行的《建筑工人实名制管理办法(试行)》明确提出:各级住房和城乡建设部门对存在工资拖欠的企业,可提高农民工工资保证金缴纳比例,并将相关不良行为记入信用档案,通过全国建筑市场监管公共服务平台向社会公布。

程并强认为,政府应该加大在薪酬支付、保险缴纳、劳动合同签订等涉及建筑工人权益方面的监管力度,为建筑工人提供全流程法律援助和服务。同时,在全社会大力营造有利于培育新时代建筑产业工人队伍的氛围,通过职业技能比赛等各种形式活动,弘扬劳模精神、工匠精神。

“要进一步提升建筑工人市民化待遇,对优秀建筑工人建立更加开放、统一的户籍、社保制度,向建筑工人开放保障性住房、子女就学等城市资源,使建筑工人能够更加积极地参加工作地的社会保险,让建筑工人能够有身份、有尊严。”沈德法建议,在国家层面完善建筑工人群体的社会保障体系建设,确保从项目立项到项目实施全过程的建筑工人社保成本有效计量,破除城乡二元社保体系不能互通的壁垒,让建筑工人在参与城市建设中享受到城市社保的权益,真正实现“市民化”待遇,增强建筑工人的归属感和获得感。

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