一

　　最近几日，上海建筑遗产保护又出新波澜——上海最大旧改地块安康苑内多处石库门遭到随意拆除。

　　安康苑地块由6个街坊组成，占地超13万平方米，是上海市最大体量的旧改项目。由于居住条件差，安康苑基地内很多居民此前一直过着“拎马桶”的生活，2015年8月16日首批居民才开始搬迁。

　　在上海市第三次全国文物普查中，安康苑旧改地块已被列入不可移动文物名录，并进入上海市风貌区扩区公示名单。

　　而近日据市民反映，这一地块上的石库门建筑正在被拆除，建于1912年的均益里、建于1942年的钱江新村以及建于1935年的永庆里，都已被不同程度地破坏。当地居民纷纷表示惋惜与痛心：“这就是上海的根啊，还有什么是！我们这里就是标准的石库门房子！”

　　二

　　早在2011年第三次全国文物普查后，上海市就明确全市各级别不可移动文物共有4422处。

　　上海市文保部门表示，原计划在2015年10月底前，全面完成各区县文物保护点的登记工作，今后所有类型的文物都会受到法律的保护，不会再发生被擅自拆除的现象。

　　但目前约有半数区县还没有完成辖区内不可移动文物的梳理、登记和公布工作，数量约为2800处，其中就包括“安康苑”所在的原闸北区。

　　根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，凡是被各级人民政府正式公布过的文物保护单位，是受到法律保护的，包括全国重点文保单位，省级、区县级文保单位，以及登记的不可移动文物等。

　　我们不知道究竟是什么原因阻滞了上海市各区县不可移动文物的登记工作，但值得反思的是：没有走完法定程序的不可移动文物难道就可以随便拆除？

　　三

　　对此，上海交通大学建筑文化遗产保护国际研究中心主任曹永康先生在接受上海新闻综合频道“夜线约见”栏目采访时，阐述了不可移动文物保护的观点和理念：

　　不可移动文物是一个泛指的概念，是相对于馆藏的可移动文物而言的，比如建筑物、墓葬、遗址等不容易移动的文物。

　　由于“三普点”的不可移动文物还没走完登记和公布的法定程序，目前多数仅作为档案登记，并未由政府公布挂牌。当前发生的破坏事件，就是利用了保护中的这一模糊地带。

　　但这些不可移动文物具有自身的重要价值，应该用特定的方式给予保护。

　　2014年施行的《上海市文物保护条例》规定：

　　第十一条：相关部门履行类似土地出让、旧城改建、征收房屋等职责时，涉及不可移动文物的，应当征询同级文物行政管理部门的意见。

　　第十二条：尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由区、县人民政府文物行政管理部门予以登记，并公布为文物保护点。