2007年,国家税务部门第一次将文物艺术品列入《中华人民共和国进出口税则》,并与奢侈品放到一类中,规定:对于进口的文物艺术品将收取12%的关税。2012年对关税税率作出调整,降到6%。此外还要对进口文物艺术品收取17%的增值税。目前,根据新规定,超过100年以上的文物可以免收关税,但仍要征收17%的增值税。如此一来,许多文物收藏家在海外购买了文物艺术品,都不愿意带回到境内,而采取放在香港的保险箱里或境内的保税区里保管,以规避交纳高额关税和增值税。
出于中国外汇储备的丰盈,以往,政府对于境外购物的外汇管制并不是很严,国人到境外购物可以直接通过信用卡“刷卡”支付,最大的支付额度甚至可以到每一笔1000万元人民币。2015年,随着人民币相对美元出现贬值,更多的人开始抢购兑换美元,引起外汇储备明显缩水。中国政府开始对海外支付进行限制,据说,目前海外“刷卡”的支付额度大约最多为14万美元。有消息称,政府还将进一步大幅下调外汇海外的支付额度。如此一来,必然会严重影响到国人到海外购买中国文物的规模。而人民币进一步的贬值预期,也会增加内地拍卖行到境外征集文物的难度,货主将更愿意把自己的藏品在海外进行销售了。
中国文物艺术品的海外回流已经面临多重困境!