德国在节能环保领域处于世界领先地位，其节能环保理念深入人心，政策面面俱到，从提高能效到开发利用可再生能源，从环保汽车到节能建筑，从工艺流程到生活细节，样样都离不开节能环保。时至今日，节能环保产业业已成为德国又一大支柱产业。

　　预计到2015年，德国所有建筑将按照“被动式建筑”标准建造。 从低能耗建筑、到3升房， 再到被动式建筑和零能耗建筑， 德国在建筑节能上积累了丰富的经验。以下介绍德国建筑节能有关政策法规、建筑节能技术、建筑节能改造、以及行业组织在推进建筑节能工作中作用等方面的情况。

　　一、基本情况

　　德国是一个能源匮乏的国家，除煤炭资源较丰富外，其余几乎全靠进口。1973年爆发全球石油危机，德国开始大力发展可再生能源，另一方面更加重视节能工作。

　　德国由于纬度较高，冬季较长，供暖占德国能源消耗总量约40%，多年来，政府通过制定有针对性的政策措施，提高建筑节能标准，发展先进节能技术，大幅降低了建筑物能耗。

　　二、德国促进建筑节能的经验和做法

　　(一)加强政策引导

　　1. 建立和完善政策体系，不断提高建筑节能标准。自20世纪70年代以来，德国出台了一系列建筑节能法规，对建筑物保温隔热、采暖、空调、通风、热水供应等技术规范做出规定，违反相关要求将受到处罚。

　　1977 年，德国第一部节能法规《保温条例》(WSchV77)正式实行，提出新建建筑的采暖能耗限额为每平方米楼板面积每年消耗能源250千瓦时，即 250KWh/(m2a)，该条例在1984年和1995年分别被修订，1995年提出的限额已下降为100 KWh/(m2a)。2002年，为贯彻欧盟对建筑节能的要求，开始实施新的《能源节约条例》(EnEV2002)，采暖能耗限额调整为70 KWh/(m2a)，其后在2005年、2007年、2009年分别被修订，2009年提出的采暖能耗限额为45 KWh/(m2a)。目前，该条例又在修订(EnEV2014)，关于被动式建筑(即超低能耗建筑)的采暖能耗限额将下降到15 KWh/(m2a)，这是目前环保节能建筑的最高标准，基本实现建筑的“零能耗”。

　　2、建立财税激励机制。既有可再生能源的市场激励计划，也有德国复兴信贷银行(KFW)专为建筑节能改造推出的多项资助计划(提供超低利率贷款 年利率不会超过2%)

　　另外，各州、市、乡镇政府及能源供应企业提供各种地区性的资助计划，例如联邦政府光伏屋顶、高速公路两侧光伏工程补贴、巴伐利亚州学校建筑节能“50/50”计划等。