仇保兴坦言，因为绿色建筑的标识不明确，人人都可以滥用，“绿色建筑”也就成为一些房地产开发商提高房价的欺骗性概念。应大力推广绿色建筑的标识，通过对建筑的节能、节水、节地、节材和室内环境的具体性能进行实测，给出数据，规定对生态环境的保障。把绿色建筑从一个简单的概念变成定量化的检测标准，对达到标准的给予绿色建筑的标识，这样伪绿色就会现原形，最终会退出房地产市场。

5、我国绿色建筑的发展还存在哪些问题？

1) 绿色建筑发展重设计、轻运行问题突出

根据相关年度绿色建筑评价标识统计报告，绿色建筑运行标识项目仅占标识项目总量的约6%，绿色建筑设计与建设、运行脱节，“图纸上的绿色建筑”问题突出，用户实际体验感不强。

2) 地域分布不平衡

大部分绿色建筑评价标识项目主要集中在江苏、广东、山东、上海、天津、河北、浙江等经济发达的东部沿海地区，中西部等经济欠发达地区相对较少。

3) 支撑绿色建筑发展的上位法缺失

一是《建筑法》和《城乡规划法》均未涉及绿色建筑；二是行政法规不完善，《民用建筑节能条例》《公共建筑节能条例》缺少绿色相关内容要求；三是地方性法规不完善，多数地方尚未出台促进绿色建筑发展的行政法规。目前，推动绿色建筑发展主要工作依据仅为《绿色建筑行动方案》等政策文件，难以有效统筹协调各部门形成工作合力，相关政策执行力度降低。推动绿色建筑发展作为建筑节能工作的深化和延伸，已经发展了10余年，已具备了纳入立法流程的条件，应抓紧立法，突破上位法缺失的空白。

4) 绿色建筑质量监管机制有待完善

对于强制执行绿色建筑标准的项目，缺乏从规划、设计、施工、竣工的质量监管。个别地方将绿色建筑标准的要求纳入了施工图审查要点，但由于缺乏规划环节的把控和竣工环节的验收，导致绿色质量难以保障。

5) 以市场为主导推动绿色建筑发展的长效机制尚未形成

绿色建筑的发展仍主要由政府推动，尚未建立充分发挥市场配置资源的决定性作用，无法调动企业参与绿色建筑发展的积极性，没有形成全面推进绿色建筑市场化发展的机制。同时，绿色建筑的市场需求侧尚未形成。绿色建筑理念宣传不够，社会各界缺乏对绿色建筑内涵的了解，以消费者为主体的绿色建筑市场环境尚未形成；用户选择建筑时，面对的是一系列专业的指标，而非直接的体验性指标，绿色建筑的优势无法体现，没有对用户主动选择绿色建筑产生影响。

6) 增量成本的制约

绿色建筑使用了隔热性能好的门窗材料等新技术、新材料，从建筑的全寿命期看，绿色建筑投入产出比高于传统建筑，在其后期使用过程中，节水、节电、节能等方面体现出较大的优势，但在前期建造环节，房地产开发商往往不愿增加成本投入，甚至以次充好。