绿色债券增长潜力巨大
“2014年年底,当代置业就跟汇丰银行和世界银行合作开始启动绿色债券的项目。”当代置业董事会办公室总经理崔寒凌介绍说。他表示,绿色金融最开始还是起源于欧洲,实际上到目前为止,在整个欧洲市场,绿色债券体系、机制和结构都非常成熟。
虽然国内绿色金融市场起步较晚,但可以预见,未来十年中国绿色融资的需求非常大。
按照央行估算,2016年我国实现绿色融资的规模是1.76万亿元人民币,2017年是2.35万亿元。这也是我国过去两年绿色债券市场发展跃居全球前两位的重要原因。绿色债券规模不断扩大,但同时绿色债券在全国债券市场的规模不到1%,未来的增长潜力巨大。
根据中国环境与发展国际合作委员会2015年11月发布的报告——《绿色金融改革与促进绿色转型研究的研究报告》,从可持续能源、基础设施建设、环境修复、工业污染处理、能源与资源节约、绿色产品等六大领域、十六个子行业的分类来看,对2014年到2030年的绿色融资需求估计,我国绿色融资需求至少在40万亿以上。
马险峰认为,如此巨大的融资需求将不断地推动我国绿色债券市场及绿色建筑行业的可持续发展。
孙学工介绍,绿色债券和普通债券相比,具有非常大的优势。
首先,绿色债券募集资金占项目总投资比例由普通债券的60%放宽至 80%,发行绿色债券的企业不受发债指标限制,可以申请发行超长期债券,并且申报受理及审核实行“专人对接、专项审核、即报即审”的“绿色通道”制度。
此外,支持绿色债券发行主体利用债券资金优化债务结构,在偿债保障措施完善的情况下,允许企业使用不超过 50%的债券募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金。主体信用评级AA+且运营情况较好的发行主体,还可使用募集资金置换由在建绿色项目产生的高成本债务。
发债企业还可根据项目资金回流的具体情况科学设计绿色债券发行方案,支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式,允许绿色债券面向机构投资者非公开发行,允许项目收益无法在债券存续期内覆盖总投资的发行人,仅就项目收益部分与债券本息规模差额部分提供担保。
2017年3月2号,中国证监会发布了《关于支持绿色债券发展的指导意见》,明确了绿色公司债券募集资金投向的绿色产业目录,对绿色公司债申报受理与审核实行专人对接、专项审核、即报即审的鼓励政策,鼓励市场主体投资绿色公司债,支持证券交易所建立绿色公司债券板块。
2017年12月27日,中国人民银行和中国证监会联合发布了《绿色债券评估认证权威指引》,以提高绿色债券的评估认证质量,明确提出对绿债的核查评估的相关要求。