“划定每一处文保单位的保护范围和建控地带，过程都很复杂。不仅需要实地踏勘，有些还需要重新绘制地形图等。”市文物局相关负责人解释，每一处的保护范围要根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定，并在文物本体之外保持一定的安全距离，确保文物保护单位的真实性和完整性。

　　建设控制地带，则是在保护范围外的“圈”。目前本市建控地带基本分5类，其中要求最严的“一类地带”为非建设地带，只允许进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属建筑物，已有的建筑也应创造条件拆除，一时难以拆除的应制定拆除计划和年限。