轩辕宫自清代重建到今已150年有余，有着重要的历史价值。但是多年来，由于缺乏必要的维护，轩辕宫一度成为一所破败萧条的老屋。解放后，轩辕宫曾长期作为厂房仓库使用。在此期间，部分房屋还被厂方安排为职工宿舍，宫内乱搭乱建现象严重，致使建筑构件遗失，部分梁架腐朽，局部屋面坍塌，建筑被损坏得面目全非。其中，正殿的安全状况尤为危急，柱槛腐烂，窗落门掉，腐木之下白蚁丛生。

2013年，市住建局采取动迁、产权置换等方式，开始腾退轩辕宫内的居住人员。次年，遵循“不改变文物原状”的原则，市住建局对轩辕宫开展了抢救性修复保护。修复当年，轩辕宫即被列入市级文物保护单位。

实施修缮前，专业人员在收集研究轩辕宫建筑原始资料的基础上，制定了完善的维修方案，并报文物管理部门审核批准，确保按原构、原样形式修复建筑。修缮过程中，市住建局加强对工程的监督管理，接受文物管理部门的指导，有针对性地落实消防要求，保证轩辕宫建筑既能修旧如旧，又具备现代使用功能，才使轩辕宫恢复了古色古香的面貌。

记者了解到，为加快实施古建老宅保护修缮工程，市住建局出台了一系列古建筑保护利用政策。《苏州市区古建老宅保护修缮工程实施意见》的出台，加大了对古建老宅保护修缮工程支持力度的一系列优惠政策。《关于市属国企实施古建老宅保护修缮工程的补充意见》的实施，为推进文旅集团、城投公司等单位实施的古建老宅保护修缮提供有力的政策支持。2014年起草的《苏州市中心城区古建老宅保护利用市场化运作指导意见》，明确了实施主体可以自营、出租、转让等方式处置已修复古建老宅的使用权或所有权等政策，使修复的古建老宅充分发挥保护利用效益。这些政策的先后出台，有力推进了一批古建老宅保护项目的实施。

由于历史原因，直管公房中的古建筑内仍居住着大量承租户，这些建筑中人口居住密度较高，不配合解危修缮工程，破坏性使用等现象也比较普遍，在不具备统一保护利用的情况下，市住建局加大了对古建筑结构安全和租户使用安全检查的力度，每年都会对文物和控保建筑开展专项安全检查。

广开保护利用渠道，发挥古建文化价值

保护是为更好的传承。为让修缮好的古建发挥文化价值，市住建部门一则吸收社会力量，引进民资来更好地管理的保护，二则发挥公房管理的自身优势，自筹资金，保护和利用各类古建筑。

卫道观前3号“礼耕堂”、东北街144号许乃钊故居、洪元弄9号“轩辕宫”都是古建保护修复及传承做得较好的案例。

卫道观前3号“礼耕堂”，市住建部门从原苏州振亚丝织厂收回后，投入大量资金，按照文物建筑保护要求对其进行了修复，修复后出租给礼耕堂文化服务有限公司使用，2013年该建筑被列为全国文物保护单位。