段继灵告诉记者，学校建设速度很快，初见规模后，公办的大槐树小学被撤销，所有学生转到该校就读，原小学校长郭明奇成为新学校副校长。2011年初前后，学校正式开课。

　　经过几年发展，偃师双语实验学校达到1000多名师生规模，段继灵的投资超过了4000万元，但是涉及的相关手续依然没办下来。段继灵坦陈，直到今天，学校连项目选址意见书都没有，“如果按照法律规定，的确属违法建设，可有关部门也没按规定将其拆除。”

　　无占地手续，段继灵使用大槐树村的地，只能采取以租代征，最初他每年每亩支付2500元现金，后来变成2500斤白面。

　　段继灵说，学校之所以能继续，完全得益于以罚代管，“这些年，先后被罚200多万元。”