但记者查询的文保员管理办法中，均未对文保员提出具体细则，也没有规定文物遭受破环、盗窃，文保员应该承担责任。

3 文物被盗由谁来负责？

应当由当地政府及文管部门负责

付清远告诉记者，县级文物保护单位由县级文物管理部门负责管理，发生了失窃案件，应当由当地政府及文管部门负责。

付清远说，具体如何管理各级文保单位，当地政府和文管部门要在相关国家规定的基础上，制定具体的管理措施，如果措施

不到位，就是政府的失职。

1997年，国务院发布《关于加强和改善文物工作的通知》，要求各地方、各有关部门应把文物保护纳入当地经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。此即文物工作“五纳入”原则。《通知》还要求，财政预算中安排的文物保护经费应逐年有所增加，同时要制定相应的政策鼓励、引导并广泛吸收有关部门和企事业单位及个人参与文物保护事业。

付清远指出，各地政府应该强化文物管理经费的财政保障，确保文物保护有投入、有管理、有责任，如果文物出了问题，要问责相关领导。