——节能减排的德阳实践·建筑绿色化篇

　　在我国目前既有的近400亿平方米建筑中，99%属于高耗能建筑，单位面积采暖所耗能源相当于纬度相近的发达国家的2—3倍。根据预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，超越工业用能，成为用能第一领域。

　　当高能耗建筑成为我国实现可持续发展的一大阻碍时，推行建筑节能，发展绿色建筑势在必行。

　2014年11月，德阳入选国家节能减排财政政策综合示范城市，是全省唯一试点城市。按计划，我市将大力提倡建筑绿色化，推广节能建筑，确保新建公共建筑100%达到绿色建筑评价标准，新建住宅达到50%以上。

　　建筑绿色化配套政策亮点多

　　为引领发展绿色建筑，我市于2015年编制了《德阳市绿色建筑发展规划（2014—2020）》，这在全省尚属首次。

　　接着，我市先后编制了《德阳市民用建筑绿色设计导则》《德阳市民用建筑绿色设计审查技术要点》，为绿色建筑的设计质量提供了技术保障。目前，全省仅成都和德阳编制了类似文本。

　　为明确对绿色建筑的奖励政策，我市于2015年出台了《德阳市人民政府办公室关于加快推进建筑绿色化工作的意见》，这在全省是唯一的。

　　在探索绿色建筑从项目的规划、初步设计、施工图审查、施工质量监管、竣工验收等方面的监管措施及部门之间的衔接与配合，完善和加强绿色建筑从土地出让到竣工投入使用的全周期闭合管理方面，我市住建部门于2016年制定了《德阳市住房和城乡规划建设局关于加强绿色建筑项目建设全过程管理（试行）的通知》。这是全省唯一、全国领先的一种做法。

　　我市住建部门还研究出台了对存量土地执行绿色建筑标准的规范性文件《德阳市住房和城乡规划建设局关于执行绿色建筑实施范围与相关要求的通知》。委托四川省建科院编制《德阳市绿色建筑工程施工验收暂行规定》；委托四川省土木建筑学会、四川省绿色建筑与建筑节能工程技术研究中心，编制《德阳市绿色建筑技术应用指南》。

　　在政策法规宣传上，利用《德阳日报》、德阳电视台、市住建局网站等媒体开展民用建筑节能和建筑绿色化法律法规、政策的宣传。制作了专题片、海报、彩色卡通节能宣传册、DM单、科普手册等资料数万份，发放给机关、学校、社区、开发商和普通老百姓，增强社会对绿色建筑的认知。

　　全方位推进建筑节能改造

　　2016年5月19日，四川省第15届城乡建设博览会在成都市世纪城新会展中心开幕。德阳市作为国家节能减排试点城市参加本次展会，围绕“绿色城乡”主题，展示了在节能减排和新型城镇化建设中取得的成果。