在一些地方,保护历史文化村落这件事变得困难。乐清市住房和城乡规划建设局仙溪管理所所长张仁俊说:“村民有改善住房条件的需求,古宅保护与此相冲突,所以他们就在古屋上搭建违章建筑,甚至故意破坏村落设施,导致文物和古迹加速损毁、消亡。”永嘉岩坦镇党委书记徐翔同样感到苦恼,他透露,岩坦镇也努力兼顾村民安置与村落保护开发工作,使安置房修旧如旧,保持原始风貌,但该方式大大增加成本,资金、土地等要素制约成为新的“拦路石”。
为遗产撑起保护伞
地方性法规有望明年出台
瓯海区泽雅城郊休闲旅游区规划建设局局长陈冬成说:“历史文化村落保护与开发必须规划先行,根据每个村落不同特点编制规划,深入挖掘当地历史文化内涵、剖析产业优势,为保护与开发工作提供科学、细致、个性化方案,从而避免‘边开发、边破坏’和同质化竞争的现象。”市旅游局规划发展处处长胡念望补充道,规划中还应注重保障村落原住民的基本利益,进一步调动他们参与保护开发工作的积极性。
记者从市人大常委会教科文卫委获悉,计划明年出台的《温州历史文化名城名镇名村保护条例》,目前正处于前期调研阶段,调研组自今年6月以来先后对苍南、永嘉、乐清等地的历史文化村落开展实地调研,并计划本月底前往瑞安再次调研。
“这部计划制定的法规中,对村级保护条目的制定是考验立法能力的重点,也是基层群众一直以来关注的焦点。”市人大常委会教科文卫委办公室主任詹应区表示,每年的市人代会上,都有不少人大代表为历史文化村落保护开发提建议,呼吁市级层面统筹推进,进一步加大工作力度。“希望这部地方性法规出台后,能对基层的历史文化村落保护工作提供全面、科学的指导和规范,为宝贵遗产撑起保护伞。”詹应区说。