在当时商洛市棚改办看来，除了大云寺为古建筑外，其余房屋均为砖混或土木结构的普通民宅。而据当地居民介绍，尽管西街片区内除大云寺为省级文物保护单位外，还有多处拥有两三百年历史的老宅，亦拥有较好的文化价值。然而，旧城改造项目启动拆迁后，便强硬地对所有民居进行拆除，曾经存在数百年的传统民居的文化价值也随着推土机的介入，轰然倒塌后被铲除得荡然无存。


　　磕磕绊绊进行完拆迁后，西街城改的开发商陕西凯华房地产开发公司从2013年起，在未取得土地、建设等相关手续的情况下开工建设，并同步进行诚意售房。与此同时，西街片区改造拆迁被扩大到1300余户，比原来计划的多出500户。


　　根据当地居民提供的商洛市住建局2014年5月5日发出的公开函显示，陕西凯华房产公司开发资质为三级，西街旧城改造项目当时没有核发《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》。也就是说，在2013年至2014年中，西街城改项目涉嫌未批先建。