近日，省政府正式公布《福建省“海上丝绸之路·漳州史迹”文化遗产保护管理办法》，11月1日起，该办法将正式实施。这意味着，漳州海丝遗产的保护和管理不再无法可依，同时，对于破坏海丝遗产的行为，也有了处罚的依据和标准。

　　漳州市文广新局党组成员、调研员、文物局局长张祝发表示，该办法从法律层面提出规范性的36条要求与说明，解决了遗产保护的根本性问题。

　　划定遗产区和缓冲区设立界碑

　　据悉，该办法中的“漳州海丝遗产”包含漳州市月港码头遗址及古街、南胜窑遗址、东溪窑遗址等列入中国世界文化遗产预备名单的与“海上丝绸之路”有关的文化遗产。

　　根据保护要求，漳州海丝遗产应划定遗产区和缓冲区，分级保护，并设立界碑（桩），文物景点、人文景观和古树名木的明确标志及保护措施。遗产区和缓冲区内禁止进行任何损害或者破坏遗产资源的建设活动。遗产区内不得建设与遗产保护无关的建设工程或者实施爆破、钻探、挖掘等作业，确因保护需要进行建设的，应当符合保护规划及其详细规划，并依法报批。缓冲区内确因生产、生活需要进行建设的，应当符合保护规划及其详细规划，不得破坏遗产的历史风貌和生态环境，并依法报批。办法规定，未经文物行政主管部门同意、城乡建设规划部门批准，在遗产区、缓冲区内进行工程建设的，将被依法处以1万元以上3万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　另外，对不符合“漳州海丝遗产”保护规划的建筑物、构筑物逐步整改、迁建或者依法拆除，对周边遭到破坏的景观、植被等责令相关责任人及时修复。

　　无资质擅自修缮最高罚3万元

　　值得注意的是，办法对漳州海丝遗产的修缮做出明确要求。其中，属于个人或者组织所有或者使用的，其日常保养和维护由所有权人或者使用权人负责，个人或组织应签订使用保护责任书，发现海丝遗产有损毁危险时，要及时向文物行政主管部门报告。主管部门及时组织修缮，修缮费由县级以上人民政府给予补助。

　　而修缮应当由取得文物保护工程资质证书的设计、施工、监理单位承担，遵循不改变文物原状的原则，由文物行政主管部门监督。设计、施工、监理单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事修缮的，将被依法处以1万元以上3万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　在漳州海丝遗产区内拍摄电影、电视或者举办大型活动，应当制定详细的预案，采取有效的保护措施，并依法报批。“漳州海丝遗产”所在地各级人民政府可以根据需要设置专题博物馆（展示馆、陈列室），展示、宣传漳州海丝历史文化成果和衍生作品。